Vietnam

Au cours de la mission de Nicolas Tenzer à Hanoï du 1er au 8 juillet 2010, la section vietnamienne d’IDEFIE a été créée. Vous trouverez plus bas le plan d’action qu’elle a élaborée début 2011. Afin de préparer les journées sur l’expertise dans les domaines de l’urbain qui se tiendront à Hanoï à l’automne 2012, à la suite du colloque de Lyon du 15 décembre 2011, Nicolas Tenzer effectue une seconde mission dans ce pays du 29 mai au 8 juin 2012 (Hanoï et Ho Chi Minh Ville). Il y rencontrera, outre l’ambassadeur, Jean-François Girault, avec lequel il avait déjà eu de nombreux échanges en juillet 2010, et les responsables des principaux services de l’ambassade, des chefs d’entreprises, des personnalités du monde académique concernés par cette problématique et les autorités vietnamiennes.

Son responsable est Eric A. André (contact : ea.andre@bds-consulting.vn), président de la société de conseil BDS.
Le Vietnam est un pays majeur sur le plan géostratégique autant qu’économique et la "maison France" doit être capable, mieux qu’aujourd’hui, de saisir les opportunités sur les marchés d’expertise lancés par les organisations internationales.
Nous avons ainsi effectué une synthèse générale de la position de la France en matière d’investissements directs à l’étranger qui montre le chemin qu’il nous reste à parcourir (la France est ainsi treizième en termes d’IDE au Vietnam et, si sa position en termes de stock d’investissement est honorable, la baisse des flux nouveaux peut inquiéter).
L’Agence française de développement (AFD) est devenue progressivement toutefois un acteur important dans ce pays et l’on pourra le constater en lisant son document de partenariat stratégique.
Mais il faut surtout accorder une grande attention et suivre de manière détaillée les grands programmes des bailleurs internationaux :
 la Banque mondiale ;
 l’Union européenne ;
 la Banque asiatique de développement ;
 plusieurs coopérations étrangères, en premier lieu le Japon.
Le rapport d’ensemble sur la gouvernance, effectué par plusieurs bailleurs internationaux et nationaux, donne aussi un excellent aperçu des défis que doit relever ce pays dans son action de modernisation.
On lira aussi avec attention le guide des investissements au Vietnam réalisé par les services commerciaux du Canada ainsi que celui réalisé par le ministère du Plan.

Plan d’action

Il s’agit concrètement, dans le contexte vietnamien, de mettre en œuvre un certain nombre des orientations, sinon toutes, dégagées dans le plan stratégique ou dans la charte d’IDEFIE :
 promouvoir auprès des pouvoirs publics, du milieu académique et du secteur privé la cause de l’expertise française à l’international ; valoriser, notamment auprès des organisations internationales, l’expérience acquise par les experts de culture française dans des missions de coopération internationale ;
 rechercher et rassembler informations sur les experts qui le souhaiteront et constituer la base de données des experts français ; mettre en réseau ces experts, structurer les viviers d’expertise dans les principales familles de métiers pour mieux répondre aux besoins des acteurs de la coopération internationale ;
 assurer une veille stratégique des évolutions de la demande d’expertise au niveau vietnamien ;
 assurer une fonction de point de contact central de l’expertise française vis-à-vis des acteurs français et internationaux, notamment les organisations internationales et les partenaires de la France ; mettre en relation, pour chaque famille de métier et type d’expertise, l’ensemble des acteurs et des experts français ‑ ce qui à mon sens ne pourra se faire qu’au travers de projets ;
 commencer à constituer des réseaux d’informations pratiques sur l’environnement culturel, matériel et administratif des principales missions susceptibles d’être accomplies ;

De manière pratique, un échéancier de diverses tâches a été élaboré :

1. Envoi d’un compte rendu à toutes les personnes rencontrées en juillet, voire quelques autres abordées ultérieurement accompagné :
 d’une proposition de programme d’action ;
 d’un renvoi du questionnaire « Experts » et d’un appel à adhésion ;
2. Montée en charge de la cartographie des experts de la région ;
3. Mise en place d’un dépouillement systématique des sites web des bailleurs présents au Vietnam :
 Appels d’offres
 Orientations
Mise en forme cohérente de ces informations ;
4. Mise en place d’ateliers thématiques – les thèmes qui ressortent des différentes discussions sont les suivants :
 Développement urbain
 Développement rural
 Sécurité civile
 Gestion de l’énergie
 Formation à identification et formalisation de besoins (possibilité éventuelle de monter un projet UE)
 enjeux du péri-urbain.
Un choix sera à faire pour des raisons de temps disponible – choix qui risque d’être tout simplement déterminé par le nombre de manifestations d’intérêt exprimées pour chaque thème. D’autres pourront ultérieurement se rajouter.
5. Détermination d’un cadre d’intervention pour certains projets spécifiques.
6. Organisation de réunions collectives auprès de personnes non encore approchées – pourraient sans doute être couplées avec la première réunion thématique organisée pour chaque thème.
7. Organisation d’une présentation devant les CCE.
8. Établissement d’un schéma de coopération avec les différents bailleurs présents au Vietnam.
9. Réunion de travail approfondie avec l’AFD.
10. Intervention devant la chambre de commerce franco-vietnamienne.
11. Organisation d’un séminaire/événement spécifique – mentionnée à plusieurs reprises, elle améliorerait la mobilisation.

Note sur les réunions collectives :

Elles devront dès le départ avoir une approche pratique, c’est-à-dire travailler sur :
 Quels sont les projets existants ou dans les tuyaux sur lesquels nous pouvons nous positionner ?
 Quels sont les projets que nous pouvons susciter ?

Actions complémentaires :

Ces actions pourront être mises en œuvre progressivement en fonction du rythme de progression des actions prioritaires ci-dessus. Les dates mentionnées le sont à titre indicatif.

Premier trimestre 2011
Réflexions sur la communication institutionnelle d’IDEFIE-Vietnam (site Internet) ;

Deuxième trimestre 2011
. Commencement de la communication institutionnelle d’IDEFIE-Vietnam.
. Début d’une réflexion avec Ubifrance et éventuellement d’autres partenaires (ADETEF, AFD, etc.) sur une opération spécifique d’expertise.